老旧小区改造文明施工，是城市文明的缩影。2020年起，鄞州区三年计划改造老旧小区100个，涉及11个街道。目前，62个老旧小区改造已基本完工，涉及近6.6万户，今年还有38个老旧小区将改造完工。

　　改造施工中，如何做到文明施工、安全施工，让居民真正受益？如何搭建各方参与的沟通平台，将遇到的问题在商量中解决？

　　5月25日，鄞州区文明办、住建局、鄞开集团召集今年该区第一批老旧小区改造工程所涉的24家施工单位，召开文明施工专题会。

　　鄞州区文明办作了专题培训，会上还发布了《鄞州区城镇老旧小区改造工程文明施工建设指南》，为20余项施工过程制定了详细标准，进一步规范老旧小区改造施工行为。

　　“材料和垃圾集中堆放、设置围挡。”“机械设备前后警示桩或警示牌，简易围挡。”……记者看到，小到宣传横幅、指引牌，大到楼道、屋面施工作业，这份指南都以图文形式详细规定了文明施工各项标准。和指南一同发布的还有施工牌方案，对告示内容、温馨提示等进行了统一设计。

　　“哪些不文明行为应该避免，哪些是必须要做到位的，都一清二楚，更规范统一了。”参会的彩虹社区彩虹新村旧改项目负责人冯常达说，会后将组织施工人员学习，并落实到施工中去。

　　此次指南的发布，是鄞州区推动工地文明施工标准化的举措之一。早在2021年，鄞州区就开展了建筑工地生活区标准化建设提升工程，对全区227个在建项目工地宿舍、食堂、公共生活区等进行改造提升，构建更加整洁、有序、文明的施工环境。

　　“我们希望通过推动建筑工地文明施工标准化，形成可操作、可复制、可推广的文明施工常态化管理体系，不断提升老旧小区改造文明施工指数。”鄞州区住建局相关负责人介绍说。

　　在老旧小区改造中，如何获得居民的认可和支持？鄞州区通过推行“点单式”改造，把征求贯穿文明施工全过程。

　　东胜街道樱花小区是1999年交付使用的，小区设施、景观等品质已经不能满足居民生活需求。2021年7月，鄞州区住建局牵头制定了雨水管、停车场等20余项内容的“改造菜单”，让居民按需“点单”，从大家最迫切、最需要的地方改起，逐步覆盖配套基础设施、公共服务设施等。

　　停车难是樱花小区居民改造呼声最高的项目。鄞州区住建局会同相关部门、街道进行专题研究，最终形成了东郊路向两侧人行道各拓宽50厘米的方案。旧改后，小区新增了80个停车位。

　　东柳街道东柳坊社区793弄的“体育in巷园”此前是一企业宿舍楼的配套车棚。拆除之后如何利用？东柳街道邀请居民共同参与设计过程，在反复修改设计图纸后，方案终于定下来，将其打造成家门口的健身乐园。

　　“原来这里没人愿意来，自从建了这个体育公园，我们时常出来散步、锻炼，太赞了。”东柳坊社区793弄住户柳秀菊说，现在“体育in巷园”已经成为居民健身、聊天的好去处。

　　据了解，在已经完成的62个老旧小区改造中，根据需求，鄞州区共建成90余个“口袋公园”和40个文化宣传栏、50余条小区步道、40余个城市小品。

　　老旧小区改造中，鄞州区住建局牵头搭建各方参与的沟通协调平台，建立问题协商机制，督改结合，让文明施工成为共识。

　　停车位少、车辆停放无序，路面老化沉降龟裂，室外飞线杂乱……这是改造前彩虹新村的面貌。这些问题也是文明典范城市创建工作中重点针对的问题。

　　2021年6月，彩虹新村旧改项目进场施工，涉及外房屋立面、小区路面、停车位、污水管网、楼道墙面、单元门等改造项目。

　　“施工或多或少会对居民的生活带来不便，我们专门租了个办公室设立会客厅，用来接受居民投诉。”项目负责人冯常达说。

　　通过会客厅，施工方将居民的意见进行汇总，能解决的第一时间解决，不能解决的，就依托问题协商机制，联合区住建局、街道、社区共同解决。“比如，周末适当调整施工时间，管材切割尽量不安排在居民休息时间，我们都根据居见进行调整。”冯常达说。

　　改造中，由彩虹社区牵头，居民代表、社区网格员、物业、施工单位、项目管理单位、监理单位等共同建立了改造监督微信群。每天傍晚，群里会通报当天工程进度和次日工作计划，任何人发现施工中的问题，都可以发至群里，由相关单位予以解释说明、整改到位。经过努力，改造前期如施工材料乱堆放、周边环境脏乱、粉尘噪音扰民等问题，均得到有效解决。

　　根据文明施工的要求，在今年涉及旧改的小区项目中，鄞州区已全面开启了两级专班责任分工制，建立街道社区、物业公司、建设单位、施工单位和监理单位等的多方联席制。街道社区组织相关力量，针对不文明现象进行集中曝光，由监理单位认领问题；施工单位、物业公司限时整改；住建、街道和建设单位共同监督，多方合力共同提升施工文明指数，让老旧社区改造改得文明，居民住得舒心。